Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях

Информация о результатах проверки эффективности использования бюджетных средств, направленных на капитальный ремонт медицинских организаций, в том числе в рамках регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Волгоградская область)", за 2023 - 2024 годы (пункт 4.8. плана работы КСП на 2025 год)

Финансовое обеспечение региональной программы в части капитального ремонта медицинских организаций за 2023-2024 годы составило 4 223 млн руб., из них 825,8 млн руб. - средства федерального бюджета, 3 397,2 млн руб. – средства областного бюджета. 

В соответствии с Соглашением с Минздравом России плановое значение результатов использования субсидии по проведению капитального ремонта зданий медицинских организаций в 2023-2024 годах достигнуто и составило 57 объектов. 

Проверка 5 медицинских учреждений, в которых были выполнены работы по капитальному ремонту, показала, что в целом работы выполнены в соответствии со сметной документацией и соответствуют по объемам актам о приемке выполненных работ. 

В то же время проверкой были установлены отдельные нарушения и недостатки:
-ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница №3" (далее - ГБУЗ "ВОКБ №3") в нарушение федеральных законов "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О защите конкуренции" был заключен контракт на выполнение работ по проектированию с ООО "Проектная Строительная Компания "СтройМедСервис" на 10 млн. руб. без проведения конкурентных закупочных процедур, что не позволило сэкономить средства областного бюджета в результате конкурентных торгов;
-часть работ по капитальному ремонту была выполнена некачественно: в ГУЗ "Поликлиника №30" имелись дефекты по ремонту кровли и крыльца, в ГБУЗ "Городская поликлиника №5" по облицовке стены на 3 этаже коридора, в ГБУЗ "Среднеахтубинская ЦРБ" на отдельных участках фасада имелось отслоение штукатурки;
-в результате удешевления проекта работ по капитальному ремонту ГУЗ "Поликлиника №30" не соблюдены требования закона по обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры здравоохранения;
-ГБУЗ "ВОКБ №3" не в полном объеме была проведена претензионная работа к подрядчикам, нарушившим сроки исполнения обязательств по контрактам. В ходе проверки были рассчитаны и направлены требования об уплате пени трем подрядчикам на сумму 9,5 млн рублей. 

Кроме того, установлены факты неразмещения ГБУЗ "Среднеахтубинская ЦРБ" в единой информационной системе в сфере закупок информации о применении к поставщикам штрафных санкций, что может давать таким поставщикам необоснованные преференции при участии в других государственных закупках. 

Во исполнение рекомендаций КСП:
-в трех медицинских организациях подрядчиками в рамках гарантийных обязательств устранены дефекты, допущенные при проведении капитального ремонта; 
-в ГБУЗ "ВОКБ №3", ГБУЗ "Городская поликлиника №5" и ГБУЗ "Среднеахтубинская ЦРБ" с работниками контрактной службы проведены совещания по соблюдению законодательства в сфере закупок;
-ГБУЗ "ВОКБ №3" в Арбитражный суд направлены исковые требования о взыскании с подрядчиков неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное исполнение обязательств по изготовлению проектно-сметной документации и капитальному ремонту помещений.